政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/137085

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Title:	從ETC促參案紛爭探究公私協力之營運及互動模式 A Study of Operating and Interacting in Public-Private Partnership’s Dispute under ETC Promotion of Private Participation in Infrastructure Projects
Authors:	吳雅文 Wu, Ya-Wen
Contributors:	董祥開 Dong, Hsiang-Kai 吳雅文 Wu, Ya-Wen
Keywords:	ETC促參案協力治理不完全契約關係契約
Date:	2021
Issue Date:	2021-09-02 17:51:58 (UTC+8)
Abstract:	1990年代起，公共服務模式因公私協力概念之興起有所變革，公部門得與私部門簽訂長期契約，藉由民間資源，開創公共服務新途徑。為此，我國推動「促進民間參與公共建設」政策，賦予案件辦理之法制基礎，並基於公共建設的需求，公私協力之推展更為蓬勃。本研究以ETC促參案為個案標的，該案係高公局為推展智慧運輸與遠通公司簽訂為期18年4個月之促參契約，藉私部門技術辦理設備建置、系統開發、通行費收取、金流撥轉等電子收費建設及服務。惟締約者之有限理性難以周全預測未來，致履約發生擬約權力、成本投入、多元課責、資訊落差、誘因機制、產權分配等風險移動情境，衍生爭執。然相關研究多聚焦於法制、成本或監管範疇，對源自於此之履約紛爭、困境、訴訟等肇因探究則較為少見。此外，ETC促參案雖存在諸多爭執，然亦有不在少數之案件得藉由履約互動歷程化解歧異。就此，本研究以文件分析與深度訪談方式，就不完全契約理論及關係契約理論觀點解釋ETC促參案之爭執肇因與排解歷程。經研究發現，契約爭執源自契約之不完全及其帶來之風險移動情境、紛爭來自締約者面對情境時，行使事前草擬權與自利行為、困境及訴訟則是協力精神與制度失靈所致；爭執可藉風險移動情境的反抑制、履約關係之維持、投入專屬性投資、關係制度化等行動之推展予以排解或避免。本研究據此等研究發現，將協力互動歷程反饋至協力治理模型作為參考。
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Description:	碩士國立政治大學行政管理碩士學程 106921042
Source URI:	http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0106921042
Data Type:	thesis
DOI:	10.6814/NCCU202101241
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